Kế hoạch trên được đưa ra sau khi Tổng thống Vladimir Putin cho biết Nga muốn tạo ra một vùng đệm để bảo vệ các khu vực biên giới và dân thường, do các cuộc tấn công tầm xa cũng như các cuộc tấn công xuyên biên giới mà Ukraine thực hiện gia tăng mạnh mẽ trong thời gian gần đây.
Mặc dù Lực lượng phòng không Nga đã bắn hạ một số lượng lớn tên lửa, nhưng các cuộc không kích của Ukraine đã khiến 16 người thiệt mạng và 98 người bị thương ở Belgorod trong tuần qua. Trong vụ pháo kích mới nhất hôm 19/3 nhằm vào khu định cư Razumnoe ở ngoại ô Belgorod, 4 người đã bị thương, 10 nhà dân bị hư hại, cùng nhiều ô tô cháy rụi.