Bộ GTVT nhận định nếu có tiền đầu tư mở rộng như trên dự án sẽ nâng cao hiệu quả đầu tư và năng lực thông hành. Tuy nhiên, trong điều kiện nguồn vốn Nhà nước còn khó khăn, việc cân đối ngay 494.592 tỉ đồng ngân sách nhà nước để thực hiện trong giai đoạn hiện nay là khó khả thi, ảnh hưởng mục tiêu hoàn thành 5.000km theo nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã đề ra.
Vì vậy, Bộ đề xuất mở rộng và nâng cấp trước 5 tuyến đường bộ cao tốc và xếp thành bốn nhóm ưu tiên, với tổng mức đầu tư hơn 55.000 tỉ đồng.
