Theo Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh, hiện tại tỉnh có gần 6.000 căn NOXH (nhà ở xã hội) đã hoàn thành, nhưng mới hơn 3.000 căn được đăng ký mua. Lý do là NOXH dành cho công nhân thường tập trung ở các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn huyện, xã. Vì vậy, người thu nhập thấp ở nông thôn không được phép mua, thuê, dẫn đến ít đối tượng đủ điều kiện mua. Ngoài ra, theo quy định hiện nay, người có thu nhập trên 11 triệu đồng phải nộp thuế thu nhập cá nhân. Với 11 triệu đồng mỗi tháng, sau khi chi tiêu sinh hoạt, chưa kể còn phải gửi về gia đình, họ không đủ điều kiện mua.
Theo các chuyên gia, để công nhân mua được nhà ở thì cần phải xem xét đến mức thu nhập. Ngoài ra, người lao động đa số là công nhân ngoại tỉnh nên không có nhu cầu mua nhà, mà chỉ muốn thuê nhà. Vì thế, phát triển loại nhà lưu trú sẽ phù hợp hơn.