Sửa đổi Luật Thủ đô: Bảo đảm nguồn lực để luật đi vào cuộc sống
Hôm nay (23/4), Quốc hội dự kiến biểu quyết thông qua dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Dự thảo Luật được xây dựng với nhiều nội dung đổi mới, chính sách mang tính đột phá, kỳ vọng tháo gỡ các “điểm nghẽn” về thể chế, tạo động lực để Thủ đô phát triển nhanh, bền vững, thông minh, hiện đại; đồng thời giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
Một trong những nội dung thu hút sự quan tâm là việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho mô hình quản trị đô thị mới của Hà Nội.
Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) được đánh giá là bước tiến mang tính bản lề, chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị phát triển, kiến tạo. Tinh thần xuyên suốt là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực, đề cao trách nhiệm giải trình, theo phương châm: “Hà Nội quyết, Hà Nội làm, Hà Nội chịu trách nhiệm”. Luật Thủ đô (sửa đổi) được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng pháp lý vững chắc để Hà Nội phát huy vai trò trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, đồng thời trở thành cực tăng trưởng về đổi mới sáng tạo, tài chính, có sức cạnh tranh trong khu vực và quốc tế.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu nhấn mạnh: "Việc sửa đổi Luật Thủ đô, đây không chỉ đơn thuần là một dự án luật mà đây là dịp để chúng ta kiến tạo thể chế, tạo không gian pháp lý đủ mạnh cho Hà Nội chủ động phát triển, tạo sự lan tỏa, dẫn dắt các địa phương trong Vùng và cả nước. Lần này Luật Thủ đô sẽ đặt nền tảng pháp lý để Hà Nội thử nghiệm một số cơ chế, chính sách mới, đóng vai trò là 'mô hình mẫu' để có thể đánh giá, tổng kết và nếu đủ cơ sở thì nhân rộng ra phạm vi cả nước".
Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đặt ra nhiều đột phá, nhiều cơ chế mới, thẩm quyền mới và kỳ vọng rất lớn về phát triển Thủ đô. Song các đại biểu Quốc hội cho rằng, tính khả thi của luật phụ thuộc quyết định vào nguồn lực thực thi.
Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Bình, đoàn Hưng Yên nêu rõ, việc trao quyền phải đi đôi với điều kiện bảo đảm thực hiện, đặc biệt là năng lực đội ngũ cán bộ, nguồn nhân lực chất lượng cao, cơ chế phối hợp liên ngành và tổ chức thực thi trên thực tế.
Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Bình cho rằng: "Tính khả thi của Luật Thủ đô (sửa đổi) phải gắn với nguồn lực thực hiện, dự thảo luật đặt ra nhiều cơ chế mới, nhiều thẩm quyền mới và kỳ vọng rất lớn về phát triển Thủ đô. Luật muốn đi vào cuộc sống, ngoài việc là trao quyền, phải tính kỹ tới nguồn lực thực hiện, nhất là năng lực cán bộ, nguồn nhân lực chất lượng cao, khả năng phối hợp giữa các cấp, các ngành và điều kiện tổ chức thực hiện trên thực tế; phải gắn cơ chế kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình; đối với các cơ chế mới có ảnh hưởng lớn tới người dân, doanh nghiệp cần có lộ trình thực hiện, tránh tình trạng luật có hiệu lực, nhưng cơ sở thực hiện chưa rõ ràng".
