Quy hoạch dẫn dắt, Nghị quyết là cơ sở, Mô hình hiện thực hóa hành động
Quy hoạch giữ vai trò dẫn dắt; Nghị quyết và Luật Thủ đô là nền tảng thể chế; mô hình tổ chức là phương thức thực thi và phân bổ nguồn lực để hiện thực hóa Quy hoạch. Bộ ba Thể chế - Quy hoạch - Mô hình tạo điều kiện then chốt giúp Thủ đô bứt phá trong kỷ nguyên mới, đồng thời xử lý căn cơ 5 điểm nghẽn lớn về trật tự đô thị, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, úng ngập và an toàn thực phẩm.
Thực hiện chương trình công tác năm 2026, ngày 14/1, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố tổ chức Hội nghị lần thứ tư để xem xét, thực hiện chương trình với 10 nội dung rất quan trọng; quán triệt, triển khai ngay kết luận của đồng chí Tổng Bí thư tại buổi làm việc của lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước với Thành ủy Hà Nội ngày 10/1/2026; đồng thời, thảo luận, cho ý kiến về một số chủ trương lớn, có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển của Thủ đô trước mắt và lâu dài.
Phát biểu khai mạc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc nêu một số ý kiến có tính chất gợi mở, để hội nghị nghiên cứu, thảo luận và xem xét, quyết định những vấn đề quan trọng được trình tại Hội nghị Ban Chấp hành lần này.
Quy hoạch dẫn dắt, Nghị quyết và Luật Thủ đô là cơ sở, Mô hình hiện thực hóa
Về thể chế và quy hoạch, đồng chí Bí thư nhấn mạnh tập trung vào ba nội dung lớn là đề xuất Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5/5/2022 của Bộ Chính trị; việc sửa đổi Luật Thủ đô năm 2024; xây dựng Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm.
Theo Bí thư Thành ủy, chỉ còn ít ngày nữa Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng sẽ diễn ra. Đại hội là dấu mốc bắt đầu “kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc”. Sáng thứ Bảy ngày 10/1 vừa qua, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm và các đồng chí Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy để lắng nghe rất kỹ, trao đổi sâu sắc và cho ý kiến chỉ đạo mang tầm chiến lược về các nội dung này. Đồng chí Tổng Bí thư lưu ý, Thủ đô phải định vị như một trung tâm kiến tạo phát triển quốc gia, dẫn dắt, định hình các mô hình, tư duy phát triển mới; khai thác tối đa những tiềm năng khác biệt. Mỗi vấn đề Hà Nội giải quyết thành công và hiệu quả sẽ có tác động rất lớn đến cách nghĩ, cách làm của các cơ quan lãnh đạo, quản lý Trung ương và các địa phương cả nước…
Do đó, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị các đại biểu tham dự hội nghị quán triệt thông báo kết luận của đồng chí Tổng Bí thư tại cuộc làm việc với Thành ủy Hà Nội ngày 10/1/2026 để hoàn thiện các dự thảo ở mức cao nhất trước khi trình các cơ quan thẩm định, báo cáo Bộ Chính trị, Chính phủ, Quốc hội xem xét chủ trương, phê duyệt, thông qua.
Ba nội dung về thể chế, quy hoạch và mô hình phát triển nêu trên có mối quan hệ hữu cơ rất chặt chẽ, trong đó quy hoạch phải dẫn dắt, nghị quyết và Luật Thủ đô là cơ sở, điều kiện để thực hiện, mô hình là phương thức tổ chức thực thi và phân bổ nguồn lực hiện thực hóa quy hoạch. Đây là điều kiện quan trọng để Thủ đô thực hiện khát vọng phát triển trong kỷ nguyên mới, cũng như giải quyết căn cơ, hiệu quả 5 điểm nghẽn lớn về trật tự đô thị, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, úng ngập và vệ sinh an toàn thực phẩm.
Cụ thể, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị hội nghị tập trung đánh giá về tầm mức, tính khác biệt, vượt trội, vượt trước của bộ ba thể chế - quy hoạch - mô hình này, tính tới xu thế phát triển thời đại và môi trường chiến lược bên ngoài, nhất quán, gắn kết với quy hoạch tổng thể quốc gia; đảm bảo sự tương đồng, bổ trợ, ràng buộc lẫn nhau giữa ba nội dung.
Những đề xuất về thẩm quyền vượt trội mà Trung ương sẽ xem xét trao cho Thủ đô liệu đã đủ mạnh, đủ toàn diện, đủ vượt trước và khả thi để dẫn dắt, lan tỏa cả nước, vươn tầm khu vực và quốc tế.
Đặc biệt, những định hướng về thể chế vượt trội trong dự thảo Nghị quyết 15 mới và Luật Thủ đô (sửa đổi) cần bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với tầm nhìn 100 năm của quy hoạch, đáp ứng được yêu cầu phát triển bứt phá, đổi mới mô hình phát triển kinh tế - xã hội, tăng trưởng liên tục hai con số trong 20 năm theo quy hoạch.
Những định hướng này cũng cần đủ mạnh để giải quyết dứt điểm 5 điểm nghẽn lớn. Định hướng quy hoạch “đa tầng - đa lớp - đa cực - đa trung tâm” phải đủ sức hút để kiến tạo phát triển Thủ đô “Văn hiến - Bản sắc - Sáng tạo”, kết nối toàn cầu; và giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa giữa bảo tồn và phát triển, đã rõ bản sắc, hồn cốt văn hóa, chất “Tràng an” của Hà Nội.
Đổi mới mô hình phát triển và giải pháp tăng trưởng hai con số
Để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, theo Bí thư Thành ủy, yêu cầu bắt buộc là Thành phố phải đổi mới mô hình phát triển. Mô hình tăng trưởng mới lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số và nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực trung tâm không chỉ đảm bảo tăng trưởng hai con số liên tục trong 20 năm, mà còn đảm bảo sự phát triển nhanh và bền vững của Thủ đô trong kỷ nguyên mới.
Theo Đảng ủy UBND Thành phố, để đạt mục tiêu tăng trưởng trên, tổng mức đầu tư xã hội cần từ 730 nghìn tỷ đồng trong đó đầu tư khu vực Nhà nước 220 nghìn tỷ đồng, riêng đầu tư công là 126 nghìn tỷ đồng, khu vực doanh nghiệp tư nhân và nhân dân 470 nghìn tỷ đồng, đầu tư nước ngoài 40 nghìn tỷ đồng. Năm 2025, tổng vốn đầu tư xã hội là 595 nghìn tỷ đồng, như vậy với dự kiến trên, tổng mức đầu tư sẽ tăng đáng kể.
Do đó, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị hội nghị rà soát trên cơ sở nhiệm vụ của ngành mình, đơn vị, địa phương mình được phân công, giao nhiệm vụ tự đánh giá tính khả thi, những khó khăn, vướng mắc để tổng hợp tập trung nêu ý kiến, phải nêu hết tất cả những khó khăn, vướng mắc để làm căn cứ bàn giải pháp tháo gỡ dứt điểm từng bước, phân loại cụ thể, vấn đề nào phải kiến nghị Trung ương, phải đưa vào Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, vào Nghị quyết thay thế Nghị quyết 15, vào đề xuất sửa Luật Thủ đô cũng phải đề xuất, nêu cụ thể để tích hợp ngay.
Tại Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố sẽ cho ý kiến về chủ trương triển khai hai dự án cụ thể là Dự án đầu tư xây dựng Khu phức hợp Y tế - Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học Y Hà Nội tại phường Hoàng Mai và Dự án đầu tư xây dựng Khu Công viên công nghệ số và hỗn hợp tại phường Phú Diễn và phường Tây Tựu. Đây là hai dự án cần áp dung cơ chế khẩn cấp của Nghị quyết 258/QH15 để rút gọn thủ tục, sớm khởi công dự án, tiên phong thực hiện Nghị quyết 57, Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị, sớm triển khai chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm về phát triển các mô hình trung tâm chăm sóc ban ngày (bán trú) “sáng đón đi, chiều đưa về”, nâng cao chất lượng sống, kéo dài tuổi thọ và hạnh phúc cho người cao tuổi.
Đột phá trong đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số
Về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Kế hoạch hành động BCĐ 57 Thành phố năm 2026 là cách tiếp cận rất đột phá, rất toàn diện, lượng hóa đầy đủ với những tiêu chí, chỉ tiêu rất mới để làm động lực trung tâm cho đổi mới mô hình phát triển của Thủ đô, xác lập mô hình tăng trưởng mới “hai con số”, thực sự dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số và nguồn nhân lực chất lượng cao; đồng thời thay đổi căn bản phương thức lãnh đạo, quản trị phát triển của Thủ đô theo hướng hiện đại, dựa trên dữ liệu và theo thời gian thực, ngày càng công khai, minh bạch, kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải trình làm chuẩn mực xuyên suốt.
Kế hoạch hành động cần phải hướng đến mục tiêu: Tất cả các lĩnh vực, ngành, hoạt động phải quán triệt và triển khai nghiêm túc Nghị quyết 57-NQ/TW, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và có chuẩn mực chung xuyên suốt.
Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển, vận hành bộ máy hành chính và quản trị Nhà nước đều phải được rà soát, điều chỉnh để thẩm thấu sâu sắc tinh thần, quan điểm và mục tiêu của Nghị quyết.
Các ngành, lĩnh vực phải gắn kết chặt chẽ và triển khai đồng bộ ba chuyển đổi lớn: chuyển đổi xanh - chuyển đổi số - kinh tế tuần hoàn, coi đây là yêu cầu bắt buộc, xuyên suốt trong quá trình phát triển. Đưa khoa học công nghệ và chuyển đổi số thực sự đi vào cuộc sống.
Đối với những hoạt động, dự án, quy trình đang triển khai, cần xây dựng lộ trình chuyển đổi cụ thể, khả thi, có mốc thời gian rõ ràng để từng bước đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của Nghị quyết 57.
Đối với các nhiệm vụ, dự án mới khởi động, phải tuân thủ ngay từ đầu các quy định, tiêu chuẩn, định mức về khoa học công nghệ, chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo. Tiêu chuẩn này cần được xác định cụ thể, khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn, đồng thời đảm bảo tính tiên tiến, khả thi và có thể đo lường được kết quả.
Nội dung trình hội nghị hôm nay là những nội dung lớn, mang tấm nhìn chiến lược, xuyên suốt nhiệm kỳ, không chỉ quyết định đối với công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030, mà còn là cam kết và khẳng định vai trò, vị trí và trách nhiệm của Thủ đô đối với cả nước, thiết thực triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, cùng cả nước tự tin, vững vàng tiến vào kỷ nguyên mới, hiện thực hóa “khát vọng sông Hồng”, đáp ứng sự tin tưởng, kỳ vọng của nhân dân Thủ đô và đồng bào cả nước. Do đó, Bí thư Thành ủy đề nghị các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, xác đáng để hoàn thiện các dự thảo báo cáo, ý tưởng, đề xuất chủ trương lớn, kế hoạch của Ban Chấp hành và xem xét, quyết định vào tại hội nghị.
