Phát biểu với báo chí, ông Rubio thừa nhận, Ukraine khó có thể buộc Nga quay trở lại biên giới như trước năm 2014 trong tương lai gần. Ông nhấn mạnh rằng, cả hai bên cần hiểu rằng không có giải pháp quân sự tuyệt đối và sẽ phải chấp nhận những nhượng bộ khó khăn để đạt được thỏa thuận hòa bình hoặc ít nhất là một lệnh ngừng bắn tạm thời. Vấn đề lãnh thổ vẫn là điểm mấu chốt trong cuộc xung đột.
Năm 2014, bán đảo Crimea sáp nhập vào Nga, trong khi hai khu vực phía Đông Ukraine tuyên bố độc lập. Đến năm 2022, bốn vùng Donetsk, Lugansk, Kherson và Zaporozhye cũng tổ chức trưng cầu dân ý để gia nhập Nga, điều mà Moscow khẳng định là hợp pháp nhưng Kiev cùng phương Tây bác bỏ.
Theo tờ Financial Times, trong cuộc gặp giữa phái đoàn Mỹ và Ukraine tại Ả rập Xê út, Ukraine có thể đề xuất một lệnh ngừng bắn từng phần với Nga, bao gồm hạn chế các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái, tên lửa tầm xa và các hoạt động ở Biển Đen. Động thái này nhằm thuyết phục Mỹ nối lại hỗ trợ tình báo và viện trợ quân sự.
Tuy nhiên, Moscow nhiều lần tuyên bố sẽ không chấp nhận một lệnh ngừng bắn tạm thời nếu không có các thỏa thuận ràng buộc về mặt pháp lý nhằm giải quyết nguyên nhân gốc rễ của cuộc xung đột.
